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为切实做好疫情后停工复产期间安全性生产工作,保证全省安全性生产形势平稳,2月1日,河北省福自筹收到如下通报: 一、高度重视疫情后停工复产期间安全性生产工作。企业停工复产历年来是生产安全事故易发多发时期,尤其是今年不受疫情影响,春节假期缩短,各类企业广泛动工严重不足。2月9日以后,一大批企业将集中于停工复产,不易经常出现打算不充份、员工精神状态不欠佳、设备故障运营、安全性管理不做到等问题,甚至部分企业为抢走工期、赶工程进度,不易超能力、超强度的组织生产,严重威胁安全性生产。各级各部门要十分推崇疫情后停工复产期间安全性生产工作,极力解决痉挛虚弱思想,去除不利因素影响,切实加强安全性生产监管,极力杜绝生产安全事故再次发生。
二、严苛实施省政府办公厅关于延后企业停工复产通知精神。各级各有关部门要贤把企业停工复产竣工验收关口,保证企业停工复产时间不晚于2020年2月9日24时,牵涉到确保公共事业运营必须(供水、供气、供电、暖气、通信、公共交通、市政环卫等行业)、疫情防控必须(医疗器械、药品、防护用品、消杀用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(餐馆卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业)及其他牵涉到最重要国计民生的涉及企业除外。要逐一摸清高危行业企业停车动工情况,创建企业停车动工台账表格。
完善日常联系交流机制,根据疫情预防工程进度,及时掌控企业停工复产计划。要摸清企业最重要安全性岗位人员情况,企业主要负责人、分管负责人、安全部长、安全性管理人员以及特种作业人员不齐全的,极力不得复产。各级应急管理部门要按照《河北省应急管理厅关于强化防疫应急物资生产企业安全监管工作的紧急通知》拒绝,强化对防疫应急物资生产企业安全性服务指导,保证类似时期安全性生产。
三、立刻做出停工复产安全性提醒。各级各有关部门要立刻向有停工复产计划的企业印发安全性提醒,具体停工复产安全性防范措施、竣工验收标准和竣工验收程序,提醒企业做七个必需。一是必需强化疫情防控。
企业要严肃的组织疫情排查,强化职工体温监测,找到情况及时处理,保证职工队伍平稳。开会适当会议或的组织人员培训,要以科室、班组为单位,统筹安排,既要保证质量,也要避免人员过多认识。要强化厂区、宿舍、食堂消毒,强化疫情防控科学知识宣传,并为职工获取适当的防护用品。二是必需制订科学规范的停工复产方案,保证复产工作安全性有序实行。
三是必需开会一次安全性生产专题会议,展开安全性责任允诺和安全性警告教育,提升安全意识,将员工的精神面貌调整到工作状态。四是必需对新的招录人员、特种作业人员、转岗换岗和请假停工人员展开系统性教育培训,保证不培训不上岗,培训不合格不上岗。五是必需积极开展一次全面的风险隐患排查,实施风险防控技术措施,做措施不实施不生产、隐患不回避不生产。六是必需严苛实施受限空间、动火等特种作业审核制度,强化易燃易爆、剧毒危害作业场所防控,增强冶金企业煤气系统、高温液态金属等危险性较小作业的安全监控。
七是必需制订装置驾车应急处理预案,完备重点危险性作业岗位和关键装置的应急处理措施。 四、严格执行停工复产竣工验收制度。煤矿、非煤矿山监管部门要严格执行《河北省煤矿停工复产竣工验收实施细则》《河北省应急管理厅关于强化非煤矿山企业停工复产竣工验收工作的通报》拒绝,严格执行竣工验收标准,严肃遵守竣工验收程序,压实签署竣工验收责任,贯彻做合格一个、复产一个。
危险性化学品企业要严格执行复产安全性生产条件证实制度,在停工复产前,要向当地县应急管理局提出申请,停工复产方案经企业主要负责人签署,并经县应急管理局审查后,及时报市应急管理局备案。由县应急管理局的组织专家对企业递交的停工复产方案展开审查和现场核查,证实不具备停工复产条件的,经县(市、区)宽签署后方可实行。冶金建材等倒数生产企业因环保容许拒绝,采行了局部投产限产措施。各级要建立健全应急、环保部门交流协作机制,及时掌控企业投产限产情况,敦促企业制订复产或生产能力调整方案和应急预案,全面识别风险,排查排查隐患。
局部完全恢复生产、调整生产能力、启动生产线影响煤气系统管网均衡的,要聘用专家展开评估论证,制订适当的安全措施。对于安全性管理基础薄弱,双触机制积极开展较慢、近几年再次发生过事故以及不存在根本性安全性风险的其他工商贸行业企业,各县局要采行停工复产竣工验收措施,对于并未实施安全措施、不存在根本性安全隐患、最重要岗位人员参差的企业,不得停工复产。各级道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业领域监管部门,要按照监管职责,科学制订竣工验收计划,具体竣工验收标准,规范竣工验收程序,按照谁竣工验收、谁签署、谁负责管理的原则,将竣工验收责任落实到人。
五、增大停工复产期间监督检查力度。要坚决安全性生产红线意识和底线思维,安全性标准绝不能减少。要查办、严管、维稳,强化暗查访查和突击检查,对不实施停工复产拒绝、予以竣工验收合格私自停工复产、不存在根本性隐患不及时管理的,极力依法严肃处理,情节严重的划入安全性生产黑名单。凡在竣工验收工作中违背程序、降低标准、未尽严加、弄虚作假的,日后找到要严肃查处问责。
引起事故的,要追究责任涉及部门和人员的责任。
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